快遞工程技術人員是推動郵政業高質量發展、建設郵政強國的重要力量。開展快遞工程專業技術人員職稱評審對于團結凝聚專業技術人才，激勵專業技術人才職業發展，加強專業技術人才隊伍建設具有重要意義。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發〔2016〕77號) 、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》(中辦發〔2018〕6號)以及《國家郵政局關于提升快遞從業人員素質的指導意見》（國郵發〔2018〕65號）等文件精神，在試點的基礎上，現就全面推開快遞專業技術人員職稱評審工作通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，立足服務郵政強國建設，實施“人才強郵”戰略，遵循人才成長規律，創新人才評價機制，建立科學化、規范化的快遞工程技術人員職稱制度，搭建人才成長通道，提升服務保障能力，促進專業技術人才職業發展，滿足企業選才用才需要，為決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業、加快建設現代化郵政強國提供堅強的人才支撐。
二、重點工作
（一）掌握職稱評審政策規定。深入學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發〔2016〕77號)等文件精神，系統研究梳理地方職稱制度有關政策和要求，掌握本地工程系列職稱評審有關政策規定。同時，要注重學習借鑒試點省（市）經驗做法，明確工作程序、工作內容、重點環節和實施步驟。
（二）摸清職稱評審工作需求。積極發揮快遞行業協會、企業和行業人才培養基地作用，通過會議座談、走訪調研、問卷調查等形式，對本地快遞工程技術人員進行摸底調查，掌握數量規模、學歷層次、素質結構和評審需求等基本情況，在人員底數清、技術水平清、評審需求清的基礎上，研究制定工作方案，積極穩妥推進。
（三）協調地方人社部門支持。職稱評審工作實行屬地管理。要積極與地方人社部門溝通聯系，了解地方專業技術人員職稱評審工作最新政策和相關情況，反映行業發展情況和實際需求，爭取地方人社部門對郵政管理部門牽頭開展快遞工程技術人員職稱評審工作支持，結合本地企業專業人才隊伍建設實際需要扎實開展工作。
（四）制定職稱評價地方標準。充分利用高校、科研機構等社會資源優勢，開展本地快遞工程技術人員評審標準條件研究，以屬地職稱政策為依據，因地制宜制定評價標準，為本地快遞工程技術人員職稱評審提供遵循。要充分結合本地實際和快遞工程技術人員的水平，堅持把品德放在首位，科學評價能力素質，注重考核專業技術人員履行崗位職責的工作績效、創新成果。
（五）創新職稱評審制度機制。推動進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約，創造便利條件，暢通民營快遞企業專業技術人員職稱申報渠道，服務快遞業轉型升級和高質量發展。采用認定、評審、考評結合、實踐操作、業績展示等多種評價方式，提高評價的針對性、客觀性和科學性。打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道，符合條件的快遞高技能人才員，可參加快遞工程技術人員職稱評審。
（六）規范評審組織實施。要按規定建立評審專家庫和評審委員會，注重從高校、科研機構、快遞行業協會、企業和相關部門遴選符合條件的專家。要建立健全評審委員會工作程序和評審規則，嚴肅評審紀律，明確評審委員會工作人員和評審專家責任。要科學制定年度評審工作計劃，做好通知發布、申報報名、條件審核、評審準備、專家評審、文檔管理、數據統計等各項工作。
三、工作要求
（一）加強組織領導。國家局將此項工作列入2019年度重點工作加強考核調度。各省（區、市）局要提高思想認識和政治站位，主動擔當作為、攻堅克難，主要負責同志要親自掛帥、部署推動，分管領導要靠前指揮、主動協調，人事部門要加強統籌、牽頭落實，相關部門要密切配合、形成合力。要建立健全職稱評審工作支撐體系和工作力量，充分發揮職鑒機構、快遞行業協會、行業人才培養基地等作用。
（二）強化責任落實。要緊緊抓住國家職稱制度改革的契機，解放思想，大膽探索，攻堅克難，勇于創新，以只爭朝夕、不辱使命的強烈責任感,以敢打硬仗、能打勝仗的堅定決心, 錘煉嚴實作風,書寫實干擔當。去年開展試點的省（市）局要認真總結經驗，鞏固試點成果并進一步提高，在評審數量、質量和層次上要有新的進展；其他省（區、市）局要學習借鑒試點工作經驗，積極主動與地方人社部門溝通協調，結合實際探索創新，上半年要完成調查摸底、協調批復、標準制定、評審委員會組建、動員部署等各項準備工作，確保11月底前完成年度評審工作。
（三）做好宣傳動員。要向企業和專業技術人員做好宣傳動員工作，講清職稱制度對于專業技術人才成長的重要作用，對于企業進步和行業發展的重要意義。鼓勵企業支持快遞工程技術人員積極參加職稱評審，并為其提供必要的條件和幫助。推動企業根據職稱評審結果合理使用專業技術人才，促進職稱評審結果與企業用人制度的有效銜接，增強職稱制度的吸引力和實效性。要強化宣傳報道，做好政策解讀，及時總結宣傳和推廣交流典型經驗做法，凝聚工作共識，強化示范帶動，推動快遞工程技術人員職稱評審工作深入開展。
國家郵政局
2019年2月1日
